李克強：讓服務業(yè)成為節(jié)能減排關(guān)鍵一招

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已毫無疑問地成為我國節(jié)能減排事業(yè)的主要抓手。在日前召開的節(jié)能減排及應對氣候變化工作會議上，國務院總理李克強明確提出，要加快有序放寬市場準入，加大政策激勵，確保今年我國服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)，使其成為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展的關(guān)鍵一招。

目前，社會各界仍有不少人認為要節(jié)能減排勢必需要以適當減緩經(jīng)濟發(fā)展速度作為代價。對此，李克強明確，節(jié)能減排與促進發(fā)展并不完全矛盾，關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)處理好，找到二者的平衡點，"淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停高耗能、高排放企業(yè)，是會對增長帶來影響，但其中也蘊含著很大商機，會為新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)成長提供廣闊空間"。

其實，除新興產(chǎn)業(yè)外，李克強所指節(jié)能減排的"商機"則更應看做是給了服務業(yè)一個新的發(fā)展機遇。第三產(chǎn)業(yè)能夠帶來更多就業(yè)、更低能耗和污染，其中生產(chǎn)性服務業(yè)對結(jié)構(gòu)升級至關(guān)重要，第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展有助于中國經(jīng)濟未來更"輕盈"、更親民。具體而言，目前我國在污染物排放、治理方面的指標、任務都在不斷嚴格，不少末端治理標準已達到技術(shù)極限，因此節(jié)能減排要繼續(xù)有明顯進展，只能靠從源頭上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，去年我國第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重首超第二產(chǎn)業(yè)2.2個百分點，達46.1%，與此同時，去年我國單位GDP能耗和單位GDP二氧化碳排放量均下降了3.7%，二氧化硫等主要污染物排放量也完成了年度目標，相比以往改善明顯。