三部門聯(lián)合發(fā)文放寬人力資源服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入

人力資源社會保障部與國家發(fā)展改革委員會、財政部近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》，明確提出，“完善政府購買人力資源公共服務(wù)政策，逐步將適合社會力量承擔(dān)的人力資源服務(wù)交給社會力量。”同時，拓寬投融資渠道，鼓勵符合條件的人力資源服務(wù)企業(yè)進(jìn)入資本市場融資，進(jìn)一步放寬人力資源服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入，鼓勵社會資本進(jìn)入人力資源服務(wù)領(lǐng)域。

人社部人力資源市場司司長王克良介紹說，《意見》將以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持和環(huán)境營造為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)到2020年建立健全專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的人力資源服務(wù)體系的發(fā)展目標(biāo)。

數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共為2002萬家次用人單位和4.3億人次的勞動者提供了各類人力資源服務(wù)，分別比2012年增長6.1%和1.2%；幫助1億人次的勞動者找到了工作或轉(zhuǎn)換了工作崗位，比2012年增長6.5%。

但總體看，我國人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小、實(shí)力不強(qiáng)、專業(yè)化程度不高、支撐保障能力不足。為此，《意見》明確，國家要發(fā)展各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多層次、多元化的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集群，增加人力資源服務(wù)供給。到2020年，培育形成20家左右在全國具有示范引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。人力資源服務(wù)企業(yè)要打破“大而全”、“小而全”的格局，細(xì)化專業(yè)分工，向價值高端延伸，重點(diǎn)鼓勵人力資源外包、高級人才尋訪、人才測評、人力資源管理咨詢等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。