證監(jiān)會出爐新三板配套細則

繼國務院做出關于全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有關問題的決定后，證監(jiān)會立即跟進并于12月16日晚發(fā)布了關于修改《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》公開征求意見通知。值得注意的是，本次修改擴大了非上市公眾公司的涵蓋范疇，并明確了股份轉讓只能在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（以下簡稱"新三板"）進行等一系列規(guī)則。據了解，市場認為本次征求意見稿最大的亮點是明確了新三板的地位。征求意見稿內容顯示，非上市公眾公司股票公開轉讓只能在新三板進行。這也意味著繼國務院《決定》之后，證監(jiān)會新修改的監(jiān)督管理辦法將再次為新三板正名，并為其樹立權威的全國性資本市場再培一把土。

值得注意的是，本次征求意見稿除上述明確新三板全國性資本市場地位外，還有多處亮點。其中，進一步調整了非上市公眾公司的表述范圍，將"股票以公開方式向社會公眾公開轉讓"修改為"股票公開轉讓"。這也意味著，明確并增擴了在新三板進行股權交易的范疇。以往那些大股東之間或是機構之間的非上市企業(yè)股權轉讓也將被納入到監(jiān)督管理之下。此外，征求意見稿還進一步增強了新三板服務中小微企業(yè)和實體經濟的功能。再次明確了非上市公眾公司除可以依法進行股權融資、債券融資外，還可以進行資產重組等活動。市場普遍認為，此舉將進一步拓寬企業(yè)融資、并購重組渠道，并有望增加新三板資本市場的交易活躍性。而未來新三板交易結算登記、信息披露以及審核程序等投資者關注熱點也都在本次征求意見稿中有所體現。