證監(jiān)會(huì)表示從三方面推進(jìn)發(fā)行注冊(cè)制改革
2013-11-25 10:47:51 來源:蘭瑞環(huán)球
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人11月22日表示,證監(jiān)會(huì)將從3方面推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革:一是切實(shí)落實(shí)以信息披露為中心的改革理念,作為各項(xiàng)改革措施的靈魂和紐帶。采取措施,督促發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息,嚴(yán)厲打擊虛假披露、欺詐上市等違法違規(guī)行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益;二是推動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,在融資方式、發(fā)行節(jié)奏、發(fā)行價(jià)格、發(fā)行方式等方面強(qiáng)化市場(chǎng)約束機(jī)制;三是把加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法作為市場(chǎng)化改革的法制保障。事前明確各主體責(zé)任,強(qiáng)化過程監(jiān)管和行為監(jiān)管,建立工作底稿抽查制度、稽查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)行政監(jiān)管與行業(yè)自律的有機(jī)配合,豐富監(jiān)管手段,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和問責(zé)。新股發(fā)行注冊(cè)制的核心內(nèi)涵是以發(fā)行人信息披露為中心,中介機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行人信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行把關(guān),監(jiān)管部門對(duì)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)文件進(jìn)行合規(guī)性審核,不判斷企業(yè)盈利能力,在充分信息披露的基礎(chǔ)上,由投資者自行判斷企業(yè)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn),自主作出投資決策。
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