融資“十一條”輸血小微企業(yè)

繼國務院暫免征收600萬小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅后，國家發(fā)改委7月25日又發(fā)布了《關(guān)于加強小微企業(yè)融資服務支持小微企業(yè)發(fā)展的指導意見》。《意見》提出11項措施緩解小微企業(yè)融資困難，包括擴大小微企業(yè)增信集合債券試點規(guī)模；清理規(guī)范涉及企業(yè)的基本銀行服務費用，完善銀行收費定價機制；抓緊制定鼓勵財政出資的股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金支持小微企業(yè)的政策措施，鼓勵發(fā)行企業(yè)債券募集資金投向有利于小微企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域等?！兑庖姟诽岢?，在完善風險防范機制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持符合條件的國有企業(yè)和地方政府投融資平臺試點發(fā)行"小微企業(yè)增信集合債券"，募集資金在有效監(jiān)管下，通過商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸管理，擴大支持小微企業(yè)的覆蓋面。鼓勵地方政府出臺財政配套措施，采取政府風險緩釋基金、債券貼息等方式支持"小微企業(yè)增信集合債券"，穩(wěn)步擴大試點規(guī)模。據(jù)了解，中小企業(yè)集合債是解決中小企業(yè)融資難的金融產(chǎn)品，用以解決中小企業(yè)由于資信評級低、融資成本高等原因很難進行發(fā)債融資的難題。是通過牽頭人組織，幾家企業(yè)"抱在一起"作為發(fā)債主體，向投資人發(fā)行到期還本付息的一種企業(yè)債券，通常采取"統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一擔保、分別負債、集合發(fā)行"的模式。目前已發(fā)行的集合債基本依賴于大銀行或資信良好的企業(yè)為其提供全額無條件不可撤銷連帶責任擔保。與私募債相比，集合債的成本相對低很多，尤其在綜合成本方面比私募債具有更強的競爭力。