印度醞釀推糧食安全法案,8億國民將獲政府糧援

2013-05-15 10:28:31    來源:蘭瑞環(huán)球

對印度這個幅員遼闊的新興國家來說,溫飽問題至今仍是亟待解決的關乎數億貧困人口生計的難題。根據印度人口普查的數據,其總人口已超過12億,且人口的總體規(guī)模仍處于繼續(xù)擴大狀態(tài)。然而,在這12億人中,約42%屬于貧困人口,仍然為溫飽問題所苦。全世界共計十余億貧困人口,印度的貧困人口就超過4億,約占1/4,位居世界第一。在明年5月大選日漸逼近的緊要關頭,國大黨計劃推出一項"國家糧食安全法案"。根據這一法案,印度政府將擴大對貧困者的救濟范圍及力度,將向8.1億民眾提供遠低于成本價(約相當于1/10)的糧食(小麥、米及其他粗糧)。如果新法案獲得通過,如何籌措廉價糧食計劃所需要的巨款將成為印度政府的巨大難題。有印度相關專家認為,雖然目前無法對于國家糧食安全法案能否在國會獲得通過下定論,但可以肯定的是,這一法案將進一步擴大印度的預算赤字,使本就負擔沉重的印度國家財政再背上一個大包袱。對于辛格領導的政府來說,目前印度的赤字已經龐大到幾乎無力承受的地步,削減各項開支已經成為勢在必行的選擇。不過,即使這一法案最終得到通過,也需注意其在執(zhí)行過程中可能發(fā)生的問題。根據世界銀行的報告,以往印度援助貧困人口的救濟資金,約一半以上都在臃腫、腐敗的分配系統(tǒng)中流失。無獨有偶,也曾有媒體批評在以往針對窮人的糧食援助計劃中,貪污腐敗現象橫行,最終真正被送達到需要的人手中的糧食十分有限。因此,如何采取切實措施保證"專款專用",使真正填不飽肚子的窮人而不是那些國家的"蛀蟲"因此法案受益,成為印度政府需要思考并解決的現實問題。

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