最高法：補(bǔ)償不公禁止強(qiáng)拆

征收補(bǔ)償決定明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益的，法院應(yīng)當(dāng)不準(zhǔn)予執(zhí)行。4月9日，最高法出臺(tái)司法解釋，明確了法院應(yīng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行的七種情形：（一）明顯缺乏事實(shí)根據(jù)；（二）明顯缺乏法律法規(guī)依據(jù)；（三）明顯不符合公平補(bǔ)償原則， 嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒有保障；（四）明顯違反行政目的，嚴(yán)重?fù)p害公共利益；（五）嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng) 程序；（六）超越職權(quán)；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其它不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。2011年1月國(guó)務(wù)院公布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，廢除了行政強(qiáng)拆，改由行政機(jī)關(guān)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。4月9日，最高法發(fā)布《關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，對(duì)法院如何受理行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行房屋征收、受理后如何進(jìn)行審查和裁定等問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范，并確立了"裁執(zhí)分離"為主導(dǎo)的強(qiáng)制執(zhí)行方式。自2012年4月10日起施行。在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái)前，政府征地通常自行確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)制被拆遷者接受，行政機(jī)關(guān)則是自裁自執(zhí)。行政機(jī)關(guān)既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力不能被控制。這往往會(huì)引發(fā)被拆遷者與拆遷者之間的暴力對(duì)抗。