政治局會議審議通過《關于經濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見》
2016-03-28 11:58:34
中共中央政治局3月25日召開會議，審議通過《關于經濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見》、《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議指出，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是黨中央從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策，是在全面建成小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一的必由之路。推進軍民深度融合發(fā)展，要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，深化改革，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，健全體制機制，完善政策法規(guī)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升融合水平，加強基礎、產業(yè)、科技、教育、社會服務等重點領域統(tǒng)籌，促進經濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。
會議強調，推進軍民融合發(fā)展是一項利國利軍利民的大戰(zhàn)略，軍地雙方要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度來認識思考問題，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把軍民融合的理念和要求貫穿經濟建設和國防建設全過程，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
會議要求，要堅持用改革的辦法、創(chuàng)新的思路，突破制約融合的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，加快理論、科技、管理、實踐等方面創(chuàng)新。要加緊推進國家和地方軍民融合領導機構建設，編制好經濟建設和國防建設融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃，構建軍民融合法治保障體系，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進各項工作，確保責任到位、措施到位、落實到位。
會議指出，長江是中華民族的生命河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。長江經濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護，不搞大開發(fā)。要按照全國主體功能區(qū)規(guī)劃要求，建立生態(tài)環(huán)境硬約束機制，列出負面清單，設定禁止開發(fā)的岸線、河段、區(qū)域、產業(yè)，強化日常監(jiān)測和問責。要抓緊研究制定和修訂相關法律，把全面依法治國的要求覆蓋到長江流域。要有明確的激勵機制，激發(fā)沿江各省市保護生態(tài)環(huán)境的內在動力。要貫徹落實供給側結構性改革決策部署，在改革創(chuàng)新和發(fā)展新動能上做“加法”，在淘汰落后過剩產能上做“減法”，走出一條綠色低碳循環(huán)發(fā)展的道路。
會議強調，要在保護生態(tài)的條件下推進發(fā)展，增強發(fā)展的統(tǒng)籌度和整體性、協(xié)調性、可持續(xù)性，提高要素配置效率。要充分發(fā)揮長江黃金水道作用，促進產業(yè)分工協(xié)作和有序轉移，充分發(fā)揮市場作用。要加強領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進，把長江經濟帶建成環(huán)境更優(yōu)美、交通更順暢、經濟更協(xié)調、市場更統(tǒng)一、機制更科學的黃金經濟帶。
