深化新聞出版體制改革實(shí)施方案正式出臺(tái)

從在京舉行的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上獲悉，《深化新聞出版體制改革實(shí)施方案》日前正式出臺(tái)?！秾?shí)施方案》就5個(gè)重點(diǎn)方面的改革任務(wù)提出政策措施。分別為：

——完善新聞出版管理體制。推動(dòng)黨政部門與所屬新聞出版企事業(yè)單位進(jìn)一步理順關(guān)系。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)出版管理機(jī)制，規(guī)范出版物內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)傳播。規(guī)范新聞從業(yè)人員職務(wù)行為信息管理。建立兩個(gè)效益相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系。建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。加大版權(quán)保護(hù)力度。優(yōu)化出版市場(chǎng)管理秩序。

——增強(qiáng)新聞出版單位發(fā)展活力。深化公益性新聞出版單位改革，繼續(xù)推進(jìn)新聞出版單位體制改革。探索國(guó)有出版企業(yè)股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，經(jīng)批準(zhǔn)允許有條件的國(guó)有控股上市出版企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)出版?zhèn)髅脚c新興出版?zhèn)髅饺诤习l(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)出版企業(yè)兼并重組。

——建立健全多層次出版產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。建立全國(guó)統(tǒng)一的出版產(chǎn)品信息交換平臺(tái)，著力推動(dòng)出版信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)和支持版權(quán)、股權(quán)、商標(biāo)、品牌等交易。促進(jìn)出版資源與金融資本、社會(huì)資本有效對(duì)接，促進(jìn)出版與科技深度融合。制定制作和出版分開的實(shí)施辦法，在堅(jiān)持出版權(quán)特許經(jīng)營(yíng)前提下，吸納社會(huì)資本從事除出版以外的圖書期刊前期制作和經(jīng)營(yíng)發(fā)行業(yè)務(wù)。開展實(shí)行特殊管理股制度試點(diǎn)，以有資質(zhì)的國(guó)有出版單位擁有特殊管理股為前提，允許符合條件的非公有制企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)出版業(yè)務(wù)，給予非公有制文化企業(yè)對(duì)外專項(xiàng)出版權(quán)。

——推進(jìn)出版公共服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。深入開展全民閱讀活動(dòng)，更好發(fā)揮農(nóng)家書屋效能，扶持少數(shù)民族新聞出版工作，健全新聞出版公共服務(wù)工作機(jī)制。

——提高新聞出版開放水平。探索市場(chǎng)化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、本土化的運(yùn)作方式，大力推動(dòng)新聞出版走出去。推進(jìn)“經(jīng)典中國(guó)”國(guó)際出版、“絲路書香工程”等重點(diǎn)工程、加快實(shí)施邊疆地區(qū)新聞出版走出去扶持計(jì)劃。