國(guó)資委：央企資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得限制受讓方資格條件

國(guó)務(wù)院國(guó)資委１月7日發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確要求中央企業(yè)及其各級(jí)控股企業(yè)一定金額以上的資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行；除國(guó)家法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定有明確要求的，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得對(duì)受讓方的資格條件作出限制?！锻ㄖ芬?，中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)交易應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的特點(diǎn)進(jìn)行操作。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓按照有關(guān)規(guī)定需進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估并履行相應(yīng)的核準(zhǔn)、備案手續(xù)，首次掛牌價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。掛牌價(jià)格高于100萬(wàn)元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，信息公告期應(yīng)當(dāng)不少于10個(gè)工作日；掛牌價(jià)格高于1000萬(wàn)元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，信息公告期應(yīng)當(dāng)不少于20個(gè)工作日。經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生2個(gè)及以上意向受讓方的，應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行交易；經(jīng)公開(kāi)征集沒(méi)有產(chǎn)生意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)標(biāo)的情況確定新的掛牌價(jià)格并重新公告。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交后原則上應(yīng)當(dāng)一次性支付全部交易價(jià)款。但《通知》也明確了一些無(wú)需進(jìn)場(chǎng)交易的例外情況。如涉及企業(yè)內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，確需在國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，由中央企業(yè)負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是民間資本參與國(guó)企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的重要途徑之一，也有助于減少行政權(quán)力對(duì)資源配置的干預(yù)、防止國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的腐敗。根據(jù)國(guó)資委去年11月提供的數(shù)據(jù)，民間投資通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)參與各類企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易受讓宗數(shù)累計(jì)達(dá)到8784宗、受讓金額累計(jì)達(dá)2753億元。