發(fā)改委：明年初將公布價(jià)格改革重點(diǎn)

國(guó)家發(fā)改委副主任連維良11月25日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，2014經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)正在研究制訂中，將明確價(jià)格體制改革為年度主要任務(wù)，價(jià)改要和對(duì)應(yīng)行業(yè)的管理體制改革相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。連維良表示，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，就是要形成市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，因此價(jià)格改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，發(fā)改委將從三個(gè)方面進(jìn)一步完善市場(chǎng)定價(jià)的機(jī)制。縮小政府定價(jià)的范圍，"凡是市場(chǎng)能形成價(jià)格的，政府就不再干預(yù)，"連維良表示，特別是要放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的價(jià)格，縮小政府定價(jià)的范圍。按照十八屆三中全會(huì)通過(guò)的決定要求，除了重要的公用事業(yè)，公益服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，實(shí)行政府定價(jià)外，其他的都要逐步、有序的放開。完善公開透明的定價(jià)規(guī)則和定價(jià)機(jī)制，政府定價(jià)能夠接受社會(huì)監(jiān)督。建立社會(huì)救助、社會(huì)保障與物價(jià)上漲幅度掛鉤的機(jī)制，建立有利于節(jié)能減排、有利于生態(tài)文明建設(shè)、有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的價(jià)格體系。價(jià)格調(diào)整過(guò)程中，充分考慮群眾的承受能力，保民生，促公平，區(qū)分基本需求和非基本需求，在基本需求部分要考慮價(jià)格的穩(wěn)定，居民的承受能力，非基本部分充分考慮市場(chǎng)的供求關(guān)系。具體到壟斷行業(yè)，連維良表示，水、石油、天然氣、交通、電信、電力等領(lǐng)域的價(jià)格改革，需和對(duì)應(yīng)行業(yè)的管理體制改革相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的推進(jìn)。此外要區(qū)分居民消費(fèi)部分和經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域，對(duì)居民消費(fèi)部分實(shí)行階梯價(jià)格機(jī)制保民生，保公平，經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域市場(chǎng)定價(jià)；區(qū)分增量部分和存量部分，目前資源性產(chǎn)品政府定價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格差距略大，一次性改革到位存在承受能力問(wèn)題，在改革過(guò)程中注意區(qū)分增量和存量，存量部分分步到位，增量部分爭(zhēng)取一步到位。