油價(jià)調(diào)整怎么成了怪胎?
2013-02-28 10:45:16 來(lái)源:蘭瑞環(huán)球
油價(jià),在元宵節(jié)這一天,終于又漲了。正應(yīng)了中國(guó)的一句老話:躲得過(guò)初一,躲不過(guò)十五。而就在同一時(shí)間,臺(tái)灣下調(diào)了燃油價(jià)格,一漲一跌的巨大反差引發(fā)了網(wǎng)友們的憤怒吐槽。而一位廈門大學(xué)的專家則聲稱,發(fā)改委元宵節(jié)當(dāng)天宣布油價(jià)上調(diào)消息,或因近期國(guó)際油價(jià)大跌,汽柴油的上漲幅度基本接近滿額調(diào)整,"如果繼續(xù)延遲上調(diào)油價(jià),本輪油價(jià)調(diào)整可能會(huì)擱淺。"這更讓網(wǎng)友們憤憤不平,難道不調(diào)這一次價(jià)、不賺這些錢不行嗎?
其實(shí),臺(tái)灣"中油公司"在這次下調(diào)油價(jià)之前,由于其油價(jià)是一周一調(diào),已經(jīng)連漲幾周。之所以這次油價(jià)上調(diào)引發(fā)了這么大的反應(yīng),除了一漲一跌的巧合外,根源還在于對(duì)國(guó)內(nèi)油價(jià)定價(jià)機(jī)制不滿的長(zhǎng)期積累。
2009年,國(guó)內(nèi)調(diào)整了油價(jià)定價(jià)機(jī)制,根據(jù)2009年5月8日發(fā)改委發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》,調(diào)整后的新定價(jià)機(jī)制為:"當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。"我們來(lái)看看自從有了這"22個(gè)工作日"后,發(fā)生了什么?在這一油價(jià)調(diào)整機(jī)制下,共進(jìn)行了22次調(diào)整,其中14次上調(diào),8次下調(diào)。對(duì)于上調(diào)的反應(yīng)明顯比下調(diào)靈敏。因?yàn)橛蛢r(jià)的波動(dòng)向上增長(zhǎng)緩慢,向下下跌一般比較劇烈,急跌幾天以后,說(shuō)不定又轉(zhuǎn)頭向上了,以至于在22天如此長(zhǎng)的周期里,下跌超過(guò)4%的情形比起上漲4%要少得多,所以反映到公眾眼里,就是非常直觀的漲易跌難的感受。再來(lái)比較一下,在實(shí)行新的調(diào)價(jià)機(jī)制以前,2008年6月底,國(guó)際原油價(jià)格在140美元附近,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)93號(hào)汽油的價(jià)格是每升6.2元,而現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)在95美元左右,可是國(guó)內(nèi)93號(hào)汽油的價(jià)格已經(jīng)在每升8元左右。說(shuō)是跟國(guó)際油價(jià)接軌,接軌的方式就是赤裸裸的漲價(jià)。所以你不得不佩服這22個(gè)工作日的天才設(shè)計(jì),這樣鬼斧神工的手筆充分保障了油價(jià)上漲是大概率事件,讓保險(xiǎn)行業(yè)的精算師們都自嘆不如。一再上漲之下,作為發(fā)展中國(guó)家,我們的油價(jià)負(fù)擔(dān)已經(jīng)是國(guó)際上的高標(biāo)準(zhǔn)。彭博社近期公布了全球58個(gè)人均日收入大于3.5美元的國(guó)家和地區(qū)平均零售油價(jià)的排名。中國(guó)油價(jià)排名第45,油價(jià)負(fù)擔(dān)全球第9。而美國(guó)油價(jià)低,油價(jià)排名第51,油價(jià)負(fù)擔(dān)的排名卻是第56位。
油價(jià)的調(diào)整跟蹤國(guó)際原油價(jià)格,是一種市場(chǎng)化行為,是向國(guó)際接軌,可是這種遲緩、滯后、易漲難跌的調(diào)價(jià)機(jī)制已經(jīng)飽受詬病。因?yàn)樵趬艛嗟慕?jīng)營(yíng)體制下,我們的油價(jià)調(diào)整體制變成了一個(gè)似市場(chǎng)化而又非市場(chǎng)化的怪胎。民營(yíng)油企實(shí)際上被排除在外,而牢牢占據(jù)壟斷地位的兩桶油,能說(shuō)得清楚成品油的成本是多少、盈利是多少,面對(duì)高高在上的油價(jià),它所對(duì)應(yīng)的油品又是多少嗎?讓一些專家都感嘆的是,人家的油價(jià)怎么調(diào)整套用什么公式都清清楚楚,一算就可以算出來(lái),可我們呢?對(duì)大多數(shù)民眾來(lái)說(shuō),弄得清楚4%是怎么來(lái)的,22個(gè)工作日的移動(dòng)平均價(jià)格是怎么跟蹤的嗎?壟斷就意味著話語(yǔ)權(quán),消費(fèi)者只有在漲價(jià)前夕乖乖去排隊(duì)加油的份。
油價(jià)新機(jī)制需要制定,石油經(jīng)營(yíng)的壟斷更應(yīng)該破除,只有在充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,才能享受到明白、清楚、透明、合理的油價(jià)。
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