《華爾街日報》：農(nóng)民工短缺真相：地方政府干預(yù)

中國農(nóng)民工數(shù)量逾2.5億，工資水平大幅攀升，引發(fā)人們對農(nóng)村勞動力儲備枯竭，拖累中國經(jīng)濟(jì)增速的擔(dān)憂。《華爾街日報》發(fā)表題為《中國農(nóng)民工短缺真相》報道，文章引述澳洲國立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授孟昕調(diào)查報告指，去年農(nóng)民工工資增速意外下降，原因是不少城市地方政府利用最低工資干預(yù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外，農(nóng)民工在享受城市社會福利和社會服務(wù)方面存在制度性限制，令大量適工成年人留在農(nóng)村。他呼吁大幅改革當(dāng)前公共財政體制，集中財力用于社會福利體系，或大幅增加地方政府可調(diào)配資源。孟昕調(diào)查中國9省份15城市的5,000戶城市遷移家庭后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工工資過去5年大幅增長。但2011至2012年期間，實(shí)際小時工資增幅只有3.7%。若不算熟練技工，去年工資增幅僅1.7%，遠(yuǎn)低于2011年的23%。孟昕指，調(diào)查反映許多城市地方政府利用最低工資標(biāo)準(zhǔn)干預(yù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)達(dá)地區(qū)城市致力提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)鏈位置，并試圖縮小當(dāng)?shù)貏趧用芗彤a(chǎn)業(yè)規(guī)模。這些城市的地方政府以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為政策手段，迫使低工資、低附加值產(chǎn)業(yè)離開。調(diào)查亦發(fā)現(xiàn)，2010年僅約25%農(nóng)村勞動力到城市打工。孟昕直言，若農(nóng)民工能享受城鎮(zhèn)社會福利和社會服務(wù)，并假設(shè)在城市逗留時間因此翻倍，任何勞動力短缺都會消失。