高房?jī)r(jià)帶來(lái)異樣城鎮(zhèn)化！

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)布報(bào)告稱，根據(jù)中國(guó)家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)，2010年中國(guó)家庭收入的基尼系數(shù)為0.61，城鎮(zhèn)家庭內(nèi)部的基尼系數(shù)為0.56，農(nóng)村家庭內(nèi)部的基尼系數(shù)為0.6，無(wú)論從全國(guó)、城鎮(zhèn)還是農(nóng)村來(lái)看，貧富差距都過(guò)大。對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成表示，在解決收入分配不均問(wèn)題上，我們需要更好地進(jìn)行城鎮(zhèn)化，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

"更好地進(jìn)行城鎮(zhèn)化"，言下之意，現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化過(guò)程是有問(wèn)題的。這種判斷，不是潘建成一個(gè)人的觀點(diǎn)。

以城鎮(zhèn)化縮小貧富差距，即大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，提高剩余農(nóng)村人口的生產(chǎn)力，從而增加他們的收入。顯然，城鎮(zhèn)化主要瞄準(zhǔn)的是城鄉(xiāng)貧富差距，提高的是農(nóng)村人的收入水平。

但城鎮(zhèn)化的一個(gè)基本問(wèn)題是很多人進(jìn)城。那么多人進(jìn)城，不只是一句話的事。農(nóng)村人進(jìn)城后，需要安居樂(lè)業(yè)，最起碼，不能活得比以前更糟?，F(xiàn)實(shí)情況卻是，農(nóng)村人進(jìn)城面臨很多的問(wèn)題，最主要的是房子問(wèn)題。房?jī)r(jià)高到什么程度？日前北京師范大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)房地產(chǎn)金融安全評(píng)估報(bào)告》說(shuō)，只有最富裕的20%人口具備購(gòu)房能力。中國(guó)社科院發(fā)布的2010年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》也顯示，我國(guó)85%的家庭沒(méi)有能力購(gòu)房。城鄉(xiāng)貧富懸殊本是我國(guó)的常態(tài)，也就是說(shuō)，絕大多數(shù)農(nóng)村人都屬于窮人，他們當(dāng)然不屬于能買(mǎi)高價(jià)房的人口。

高房?jī)r(jià)和城鎮(zhèn)化推進(jìn)本不宜共存，如果共存，其結(jié)果就必然是城市的貧富差距拉大--不但把城鄉(xiāng)貧富差距轉(zhuǎn)移到城市中，而且會(huì)加劇財(cái)富向某些人集中。不必避諱，房地產(chǎn)已成為主要的財(cái)富積聚手段，《2010胡潤(rùn)財(cái)富報(bào)告》顯示，截至2009年年底，中國(guó)內(nèi)地有87.5萬(wàn)個(gè)千萬(wàn)富豪和5.5萬(wàn)個(gè)億萬(wàn)富豪，房?jī)r(jià)高漲是他們資產(chǎn)增值的主要原因之一；在福布斯中國(guó)富豪榜上，近兩年新晉的富豪無(wú)一例外地都是房企老板。從高房?jī)r(jià)中聚斂財(cái)富的不僅僅是房地產(chǎn)商，還有投機(jī)者。專業(yè)機(jī)構(gòu)的報(bào)告表示：投機(jī)是造成住房消費(fèi)兩極分化的一個(gè)重要原因，在國(guó)內(nèi)，炒房行為不受任何限制，交易成本極其低廉，且?guī)缀鯖](méi)有持有成本。炒房客通過(guò)倒買(mǎi)倒賣(mài)即可獲得高額利潤(rùn)，穩(wěn)賺不賠。

伴隨著財(cái)富的集中，是"城市二元結(jié)構(gòu)"的出現(xiàn)。中國(guó)人民大學(xué)原校長(zhǎng)紀(jì)寶成說(shuō)，1996年到2008年，農(nóng)村內(nèi)部貧富差距對(duì)基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)率，已經(jīng)由32.3%下降到12.3%，但城市內(nèi)部貧富差距對(duì)基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)上升為第一位的因素，上升到45.3%，城鎮(zhèn)化過(guò)程逐步加快，城鎮(zhèn)內(nèi)部的貧富差距同樣加快。中國(guó)的基尼系數(shù)不見(jiàn)降低，從這里可以找到部分原因。

高房?jī)r(jià)固然是房地產(chǎn)市場(chǎng)的畸形所致，但必須有剛性需求的前提，而這個(gè)剛性需求，恰恰又是城鎮(zhèn)化帶來(lái)的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)邱曉華近日在一個(gè)投資策略報(bào)告會(huì)上說(shuō)，房?jī)r(jià)上漲10年內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，只有等中國(guó)工業(yè)化和城市化基本完成，房地產(chǎn)行業(yè)才會(huì)進(jìn)入收縮期。所以高房?jī)r(jià)的實(shí)質(zhì)是：部分人利用城鎮(zhèn)化的機(jī)會(huì)，利用規(guī)則不完善和市場(chǎng)不成熟，大肆進(jìn)行財(cái)富轉(zhuǎn)移，讓自己的財(cái)富不斷膨脹，而絕大多數(shù)新進(jìn)城的人，則為高房?jī)r(jià)埋單。我們可以看到，在富豪數(shù)量和財(cái)富擁有量不斷增加的同時(shí)，有很多人窮盡一生甚至幾代人的財(cái)富做"房奴"，有十多人甚至數(shù)十人擠住在一套房子里……

城鎮(zhèn)化也許是降低貧富差距的一個(gè)手段，但不必然降低貧富差距，結(jié)果的區(qū)別，在于城鎮(zhèn)化的如何實(shí)施。近幾年我們常聽(tīng)到呼聲：城鎮(zhèn)化我們沒(méi)有準(zhǔn)備好。城市貧富差距，正好反映了這一問(wèn)題。對(duì)于城鎮(zhèn)化，需要多種制度的準(zhǔn)備，需要市場(chǎng)健全作為前提條件，否則，負(fù)面問(wèn)題會(huì)不斷出現(xiàn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)上出現(xiàn)的財(cái)富轉(zhuǎn)移和掠奪，是問(wèn)題之一。

房地產(chǎn)市場(chǎng)必須調(diào)控，從城市貧富差距來(lái)看，理由非常充分。不容樂(lè)觀的是，雖然多方措施出臺(tái)，但效果并不明顯。所以，調(diào)控的決心不能動(dòng)搖。如果說(shuō)，高房?jī)r(jià)問(wèn)題得不到解決，那么，城鎮(zhèn)化要么進(jìn)一步積累貧富分化，要么難以繼續(xù)推進(jìn)--如果在城里生活居無(wú)定所，有多少人愿意真正進(jìn)城？