全國(guó)海島保護(hù)規(guī)劃出臺(tái),西沙開(kāi)放旅游問(wèn)題現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)
2012-04-20 10:09:01 來(lái)源:蘭瑞環(huán)球
撲朔迷離的西沙群島開(kāi)放旅游問(wèn)題出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。4月19日,國(guó)家海洋局公布實(shí)施的《全國(guó)海島保護(hù)規(guī)劃》明確提出,將積極穩(wěn)妥開(kāi)放開(kāi)發(fā)西沙群島旅游產(chǎn)業(yè)。還將保護(hù)海島植被和海龜、海鳥(niǎo)、珊瑚礁等生物物種資源,并開(kāi)展海水淡化、可再生能源發(fā)電、垃圾污水處理及交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在業(yè)界看來(lái),以上保護(hù)生態(tài)及開(kāi)發(fā)計(jì)劃,都是開(kāi)放旅游的必要條件。此前,針對(duì)媒體曝出西沙群島開(kāi)發(fā)旅游的消息,國(guó)家旅游局和海南省旅游委先后表示還沒(méi)有開(kāi)放西沙的時(shí)間表。然而,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,盡管西沙群島旅游開(kāi)發(fā)潛力巨大,但在硬件設(shè)施方面仍有一定難度。曾到西沙群島做過(guò)旅游開(kāi)發(fā)前期調(diào)研的專家表示,西沙群島生態(tài)系統(tǒng)脆弱,面積狹小,不適合接待大量游客,一旦盲目興建旅游設(shè)施,有可能破壞其生態(tài)平衡。此外,島上還不適合建設(shè)大規(guī)模的酒店、娛樂(lè)設(shè)施。業(yè)界普遍認(rèn)為,西沙群島不適合過(guò)度開(kāi)發(fā)以吃、住、娛樂(lè)為主題的粗放式旅游,而是應(yīng)該在相關(guān)政策的引導(dǎo)和支持下進(jìn)行郵輪旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。另外,《全國(guó)海島保護(hù)規(guī)劃》提出,任何單位和個(gè)人不得擅自開(kāi)發(fā)利用特殊用途海島。特殊用途海島是指具有特殊用途或者重要保護(hù)價(jià)值的海島,主要包括領(lǐng)?;c(diǎn)所在海島、國(guó)防用途海島、海洋自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的海島和有居民海島的特殊用途區(qū)域等。
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