兩部委要求地方政府按20%比例測算公租房資金

7月11日下午消息 財政部與住建部近日聯(lián)合發(fā)文，要求將公共租賃住房建設(shè)擺在優(yōu)先突出位置，加大政府籌資力度，確保公共租賃住房項目資本金及時足額到位。敦促各地政府按照20%的比例籌措公租房項目建設(shè)資本金。

新浪財經(jīng)獲悉，近日，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于多渠道籌措資金確保公共租賃住房項目資本金足額到位的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求，各地要把公共租賃住房建設(shè)擺在優(yōu)先突出位置，加大政府籌資力度，確保公共租賃住房項目資本金及時足額到位。

去年6月，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》對外發(fā)布，公租房將成為保障房體系的重要補充。但由于公租房不能出售、租金低以至于資金回籠慢，金融機構(gòu)迫于商業(yè)考慮對其融資并不積極。

該文件指，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金，探索運用保險資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金拓展公共租賃住房融資渠道。政府投資建設(shè)的公共租賃住房，納入住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點范圍。公共租賃住房建設(shè)實行“誰投資、誰所有”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。

《通知》稱，按照公租房投資主體分別由企業(yè)和政府解決項目資本金。

具體而言，一方面，在房地產(chǎn)開發(fā)項目中配建以及由企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房，其項目資本金由相關(guān)企業(yè)自行解決，政府可通過投資補助、貸款貼息等優(yōu)惠政策予以支持。

另一方面，政府直接投資和政府組建投資公司建設(shè)的公共租賃住房，應當由政府注入項目資本金，其項目資本金資金可從中央補助資金、省級補助資金、市縣政府公共預算安排的資金、土地出讓收益安排的資金、住房公積金增值收益安排的資金，以及地方政府債券資金等渠道籌集。此前，發(fā)改委已經(jīng)下發(fā)文件，明確支持地方政府及其平臺該公司發(fā)企業(yè)債給保障房建設(shè)融資。

《通知》稱，各地解決公共租賃住房項目資本金的資金來源，首先要立足于政府預算安排資金，特別是地方政府債券資金要優(yōu)先用于公共租賃住房等保障性安居工程。對于公共租賃住房項目資本金仍有缺口的地區(qū)，在按規(guī)定程序使用年度超收收入時，要相應增加資金投入。

此外，《通知》還要求市縣財政部門根據(jù)工程季度及時支付由政府投資建設(shè)資金同時要加強資金使用情況監(jiān)管。(丁蕊 發(fā)自北京)