CPI結(jié)構(gòu)關(guān)乎調(diào)控成效

2010-04-02 10:38:52    

據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示,2011CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))統(tǒng)計(jì)中居住類權(quán)重將有所增加,食品類權(quán)重會(huì)有所下降,但是這并不表示會(huì)將房?jī)r(jià)直接納入CPI核算。房?jī)r(jià)究竟應(yīng)不應(yīng)該成為CPI統(tǒng)計(jì)中的指標(biāo)?隨著房?jī)r(jià)的日益飆升,這已成為一個(gè)爭(zhēng)議不斷的話題。

近年來,廣大消費(fèi)者對(duì)CPI、PPI這類的統(tǒng)計(jì)數(shù)字早已耳熟能詳,但是,對(duì)這些能夠直接反映與生活息息相關(guān)的商品和勞務(wù)的價(jià)格變動(dòng)指標(biāo)的信任度卻越來越低,其中一個(gè)主要原因就是,消費(fèi)者對(duì)自身生活的現(xiàn)實(shí)感受與CPI指標(biāo)的一致程度差距太大。

“衣食住行”是居民日常生活消費(fèi)的四大項(xiàng),在當(dāng)前中國(guó)的CPI籃子中,“食”占到接近三分之一的權(quán)重,而“住”的權(quán)重盡管近年來已得到不斷提升,仍然僅占15%左右(扣除建房材料、水電燃料等居住類消費(fèi),房租和自有住房消費(fèi)在CPI核算指標(biāo)中權(quán)重僅為4.8%),顯示出消費(fèi)重頭在權(quán)重分配上存在明顯失衡。

  縱觀其他國(guó)家的CPI指標(biāo)體系,如美國(guó),居住類權(quán)數(shù)為42.6%、扣除“家庭設(shè)備”后居住類權(quán)數(shù)也達(dá)到38%,加拿大居住類權(quán)數(shù)為26.8%,都明顯高于中國(guó)。而且,美國(guó)、加拿大等國(guó)把房地產(chǎn)既看作資本品又是消費(fèi)品,通過合理估算剔除其資本品屬性,以自有住房的消費(fèi)成本來計(jì)入CPI(并非直接將購(gòu)買住房一次性支出計(jì)入CPI),對(duì)中國(guó)來說,這種操作模式更有借鑒價(jià)值。當(dāng)然,中國(guó)居民的房屋自主水平明顯高于西方國(guó)家,以租金為主要統(tǒng)計(jì)要素的居住類CPI權(quán)重低于西方國(guó)家水平也屬正常,但是以房貸利率作為虛擬租金體現(xiàn)自有住房的消費(fèi)支出,在利率下調(diào)的背景下,卻使得目前中國(guó)自有住房的消費(fèi)支出被嚴(yán)重低估。

  甚至在2009年,由于整體經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的低迷,房地產(chǎn)租金呈現(xiàn)下降趨勢(shì),據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)主要城市房租下降幅度達(dá)20%左右,出現(xiàn)房?jī)r(jià)迅速上漲、但居住類CPI卻下降0.7%的怪異景象。這的確容易造成消費(fèi)者對(duì)難以描述實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的CPI指數(shù)失去信任,進(jìn)而將這種不信任推而廣之到整個(gè)經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策。

  CPI指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),應(yīng)該以本國(guó)國(guó)情為出發(fā)點(diǎn),在商品和服務(wù)的具體分類上并不必然要與國(guó)際接軌,但理應(yīng)參考各國(guó)消費(fèi)者實(shí)際支出情況進(jìn)行不斷修正。近年來,隨著家庭和個(gè)人收入的增加,不論是城市還是農(nóng)村的恩格爾系數(shù)都呈現(xiàn)下降趨勢(shì),消費(fèi)者用于食品方面的支出比例不斷減小,同時(shí)消費(fèi)行為也在不斷升級(jí),滋生出更多對(duì)文化、娛樂等方面的需求。

  作為制定貨幣政策的重要依據(jù)之一,如果CPI指數(shù)不能真實(shí)反映居民的消費(fèi)實(shí)際,反而會(huì)遮蔽物價(jià)水平、掩蓋了潛在的通貨膨脹壓力,就無法全面衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),從而影響政府的正確決策。只有科學(xué)地矯正CPI統(tǒng)計(jì)方法,使CPI更加貼近經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),才能夠讓統(tǒng)計(jì)指標(biāo)真正反映居民消費(fèi)行為,消除其可能對(duì)政策制定造成的扭曲。

盡管從當(dāng)前的情況看,房?jī)r(jià)不太可能直接納入CPI指標(biāo)中,但是在CPI權(quán)重中,居住類的占比理應(yīng)大幅提高。用房貸利率和房?jī)r(jià)加權(quán)數(shù)來代替單一房貸利率作為“虛擬租金”描述自有住房的消費(fèi)成本,即使仍然會(huì)存在統(tǒng)計(jì)失真,但畢竟是一種進(jìn)步,有利于縮小統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)、居民實(shí)際感受之間的差距。

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